内部承包强责任，就地滚动降成本 | 内部承包典型项目深度报道⑥

导  读

内部承包和模拟股份制是集团公司“三大改革”战略部署的重要内容，集团公司党委组织在推行内部承包和模拟股份制方面初见成效的一些项目进行深度采访调研，总结经验，以期提供可借鉴、可推广的好做法，进一步深化全集团推行内部承包和模拟股份制氛围，今日推出第六篇《内部承包强责任，就地滚动降成本》，敬请关注。

北京公司宝坻项目部推行内部承包责任制纪实

北京公司宝坻项目理想花园住宅小区72-77#楼项目开工

一个投资额不大的房建项目，刚上场不久，针对工期紧、创效压力大等困难，如何实现预期责任目标、在激烈的市场竞争中赢得生机？北京公司宝坻项目部通过推行内部承包责任制，提高全员参与项目管理的积极性，提升全员责任成本意识，打出了一套“开源节流、降本增效”的组合拳，坚定了干部职工积极参与改革、勇于管理创效的信心。

北京公司宝坻项目理想花园住宅小区72-77#楼效果图

北京公司承建的宝坻房建项目位于天津市宝坻区白路东与龙江大街北交汇处，主要包括6栋31层住宅楼及一座地下车库，总建筑面积73867.4平方米，项目总投资1.5亿元，工期两年半。今年7月，项目正式开工，开启了工程施工建设进程。

项目投资额不大，有职工19名，同时根据滚动发展需要这些职工还同时监管几个已完工项目的后续事宜和在建项目的施工管理。该项目目前处于开工前期，尚未达到产值高峰，这种情况下，项目部要实现项目创效、职工增收的目标，有没有信心？答案是肯定的，那就是通过推行内部承包责任制，最大程度激发全员干事创业活力。

多种方式加强宣贯，统一职工思想

由于一些客观原因、项目上场较晚，北京公司今年9月与项目部签订了内部承包经济责任合同，明确了责任目标利润率，随后，为了打消职工疑虑，项目部通过“党课开讲啦”等活动载体和讲述铁道兵精神等方式，让职工在传承铁道兵优良传统中凝聚改革发展合力；同时，项目部通过开展“‘三大改革’知多少”知识竞赛等，让职工进一步增强了对内部承包责任制的理解，扫除了思想上的障碍。今年9月，项目部和全体职工都签订了内部承包责任制绩效合约。

内部承包责任制员工绩效合约书签订会

信心比黄金更重要，项目部推行内部承包、实现创效目标的信心在哪里？以下是他们充分利用就地滚动发展优势，靠管理降本增效，为实现项目创效、职工增收双赢目标而采取的举措。

北京公司宝坻项目二期施工现场

依靠就地滚动“降本”。该项目上场前，项目部已在2014年就进入宝坻房建市场，先后完成了宝坻一期、二期的施工任务，凭借良好的履约能力、优质的施工质量，赢得了业主认可，以干促揽实现就地滚动发展、获得宝坻三期即理想花园住宅小区72-77#楼项目，由于一期、二期、三期项目紧挨在一起，项目部管理跨度基本不变，项目部营区原地不动、不用新建，仅项目部临建费用一项就节约了大量成本。同时，项目部充分利用原有施工进场道路作为该项目临时便道，不用再新建便道，此举又降低了不少成本。此外，项目部借助就地滚动发展优势，管理费用进一步降低，管理人员精干高效，往往都是身兼数职或一岗多责，比如财务部两名职工要同时负责包括本项目在内的6个已完工或在建项目的财务工作，项目的人力资源得到充分利用。

宝坻二期项目

依靠二次经营“开源”。项目部通过对施工合同与实际施工图纸研究比对，对差额工程量予以重新计算，合理增加项目投资额；针对前期因客观原因导致工期延误和主材、人工费上涨问题，项目部在整理相关资料后，提出合理诉求，争取了业主对主材、人工费的调价；该工程于2020年9月11日开始进入施工大干，要在短时间内完成合同约定的所有施工内容，加上施工复杂程度高、施工作业面分散、施工作业人员多、管理难度大等原因，难免出现窝工现象，施工成本、管理成本不易控制，项目部合理利用这些客观实际，积极与业主单位沟通，争取增加措施费；该项目环保要求高，现场安全文明施工必须要达到“六个百分百”，要在规定时间内完成合同工期节点，满足环保要求，满足业主有关提升工程质量标准的要求，必须加大投入，提高白天工作效率，加大工程建设、现场环保投入，项目部充分利用这些客观实际，有理有据、积极主动与业主单位沟通，争取增加措施费。此外，商务管理层面也很重要，项目部凭借过硬的施工质量赢得业主认可，在此基础上通过合理诉求为项目二次经营创效埋下“伏笔”。“二次经营是一项系统性工作，房建项目重点要在项目上场、过程施工、竣工收尾三个阶段做文章。”项目负责人道出了他多年的二次经营经验。

积极倡导并践行绿色环保施工理念

依靠方案优化“节流”。凭借多年的房建施工经验，项目部在施工方案优化、施工工艺创新上也想方设法、多方面做文章。比如，将空心板改为砌筑墙，不仅降低了材料费用，也加快了工期；在保温层施工时，将岩棉板改为挤塑板，不仅提高了施工效率，而且降低了后续质保维修成本；将装修阶段的施工内容优化到主体施工阶段，有效加快了施工进度，减少了后续装修阶段的施工成本；在施工设计方面，将二次砌砖优化为现浇梁，节省了工期，增加了工程量。“节流不仅仅是降低材料的损耗率，更重要的是抓好风险管控，安全不出事、质量过得硬、工期不滞后、环保不惹事、信誉不抹黑，也是节流，而且是更大的节流。”项目负责人阐述了他对“节流”的独到见解。

“这个项目要创效，开源占60%，节流占40%。”项目负责人进一步解释说，二次经营的创效往往更加重要，往往事半功倍，节流要抓住项目施工管理全生命周期，扩大项目职工全员参与项目管理的覆盖面。

此外，项目部针对临时用工还实行了“临工签证制度”，要求现场所有的临时用工，都要及时申请报备，“几百元、几千元的临时用工费用，虽然占比不大，但是通过签证制度，能有效提高项目职工的责任成本意识。”项目负责人解释说。

实行内部承包责任制以来，项目职工的责任心明显增强，无论是施工现场材料使用的管控、损耗率的控制，还是用电、用水等生活细节，全员责任成本管控意识都有效提升，项目总体施工生产步入稳步快进通道，项目职工对项目创效、职工增收的信心更加坚定。

发展出题目，改革做文章；责任在压实，信心是关键。北京公司宝坻项目部通过推行内部承包责任制，让职工看到了奔头，让企业看到了希望，相信在不久的将来，改革的种子必将在项目的土壤中结出效益的累累硕果。

文图、编辑：王飞辉、李芳来源：集团公司党委宣传部、北京公司审核：伍振、曾凡泓、彭琦、黄楷主办：中铁十八局集团党委宣传部（企业文化部）近期热文，欢迎回顾！👇👇👇